環境正義はホワイトハウスの注目を集めていますが、資金提供は深く根付いた問題をすぐには解決しません

クレジット: カリフォルニア大学出版局

環境保護庁内の新しいオフィスは、かつて曖昧だった概念である環境正義にますます注目を集めています。

環境司法局および対外公民権局は、大気汚染、汚染された水、およびその他の環境被害に組織的に過剰にさらされているコミュニティを支援するために割り当てられた資金を分配します。 450 億ドルから 600 億ドルの資金は、2022 年 8 月に制定されたインフレ削減法の一環として承認されました。

私は、環境正義を、すべての人々が環境財に十分にアクセスでき、環境リスクへの曝露が最小限であるが公平な、持続可能で健康的な社会の目標であると説明しています。 この運動は 1970 年代後半から 1980 年代にかけて合体し、労働者階級と先住民族のコミュニティが有色人種のコミュニティとともに、健康を脅かす環境災害に反対するために全米で組織されました。

私の新しい本「運動の進化: カリフォルニアにおける環境正義活動の 40 年間」は、1980 年代に始まったカリフォルニアでのこの闘争を記録しています。 州で多くの勝利が得られたにもかかわらず、実際の環境正義はとらえどころのないままであることを示しています。

環境正義の歴史

この運動の構築を支援したカリフォルニアのグループの 1 つは、El Pueblo para el Aire y Agua Limpio、またはきれいな空気と水を求める人々です。

エル プエブロのメンバーは、カリフォルニア州の農業地帯であるサン ホアキン バレーにあるケトルマン シティの小さな町を拠点とし、労働者階級のラテン系アメリカ人でした。 1988 年から 1993 年にかけて、彼らは提案された有害廃棄物焼却炉に反対する組織を作りました。 建設された場合、この種の焼却炉は国内初であり、ダイオキシンやその他の有害化学物質を噴出していたでしょう。

エル・プエブロは抗議活動を行い、公聴会で発言し、焼却炉の建設を阻止するために訴訟を起こしました。 最終的に彼らの抵抗は、巨大企業であるケミカル・ウェイスト・マネジメント社を余儀なくさせた。 その提案を撤回する。

タイニー・ケトルマン・シティの勝利は、同様の状況にある他の抗議グループから全国的な勝利として歓迎されました。 1990 年までに、これらのグループは、貧しいコミュニティで有毒物質への曝露による健康リスクを軽減するために戦いを繰り広げている人々の緩い全国ネットワークに集まりました。

この初期の運動は、既存の環境団体が十分に対処していないニーズを満たしました。 Sierra Club や Environmental Defence Fund などの組織は、ほと​​んどが白人、中流階級、上流階級のスタッフとメンバーで構成されていました。

そのようなグループの排他的な雇用は、米国の環境運動における人種差別の長い歴史に続いています. Save the Redwoods League や New York Zoological Society (現在の Bronx Zoo) などの初期の保護団体は、1800 年代後半から 1900 年代前半の優生学運動にルーツを持っていましたが、そのウェブサイトには記載されていません。

著者のマイルス・パウエルが 2016 年の著書「Vanishing America」で述べているように、これらの初期の自然保護主義者は、一部にはアメリカのフロンティアの状態を維持したいという願望に動機付けられていました。荒野。”

1990 年までに、正式な優生学政策はほとんど過去のものとなりましたが、アメリカの環境保護運動は高度に分離されたままでした。

「あなたの組織の意思決定の地位に有色人種がいないことは、あなたの人種差別的で排他的な慣行の歴史を反映している」と、103とコミュニティのリーダーは、1990年の国の環境保護団体10に宛てた手紙に書いた.

翌年、第 1 回全国有色人種環境リーダーシップ サミットが開催され、米国、チリ、メキシコ、マーシャル諸島から約 1,100 人が集まり、環境正義と環境人種差別の概念を宣伝しました。

カリフォルニアはモデル、カリフォルニアは警告

この運動は、カリフォルニアで早期に成果を上げました。 そこでは、草の根の圧力の下で、州議会議員が 1990 年代初頭に環境正義法案を可決し始めましたが、知事が法案に署名するまでには何年もかかりました。

その結果、今日のカリフォルニアには一連の環境正義プログラムがあります。 1 つは、カリフォルニアのカーボン キャップ アンド トレード プログラムから数十億ドルを疎外されたコミュニティに戻します。

したがって、カリフォルニア州は、環境正義のモデルとして、提案された政策立案者によって広く見られています。 しかし、その多くの進歩にもかかわらず、研究者は、カリフォルニアの住民が環境のリスクと利益にさらされる際の人種に基づく不平等を記録し続けています.

たとえば、エル プエブロの初期の反焼却炉の勝利やその他の成功にもかかわらず、ケトルマン シティのスペイン語を話す低所得の住民は、依然として国内で最も汚染された空気の一部を吸っており、アメリカ西部で最大の有害廃棄物埋め立て地の近くに住んでいます。

調査によると、飲料水が汚染されているカリフォルニア州民は、有色人種と貧困層に偏っています。 カリフォルニア州の 3 つの有害廃棄物埋立地は、州の 2 つの廃棄物焼却炉と同様に、主にラテン系のコミュニティ内またはその近くにあります。

活動家たちは、自分たちを助けるはずの政策そのものに不満を表明している。 彼らは、カリフォルニア州の自慢の環境政策のいくつかは、実際には貧しい人々や有色人種のコミュニティにとって悪いものであると主張しています.

実際、キャップ・アンド・トレードの初期段階では、一部の産業施設の大気汚染排出量が減少するどころか増加したことが研究者によって示されています。 これらの施設は、大気汚染物質の排出を削減する施設よりも、有色人種や貧困層の割合が高い場所にある可能性が高かった.

カリフォルニアは、過去 40 年間にわたって「安全で公平な居住地を絶え間なく追求してきた」ために、より良い状態にあると私は信じています。 しかし、州の成功の限界は、カリフォルニア州が環境正義のモデルとしてのみ見られるべきではなく、環境人種差別を逆転させるためにどれだけ多くのことが必要かについての警告としても見られるべきであることを示しています.

残りの国

これらのレッスンは全国に適用されます。

バイデン政権下での最近の行動は、連邦大統領の初期に出された一連の大統領令を含め、環境の不平等に対処する歴史的なレベルの資金提供を約束しています。 しかし、支持者たちは、約束された数十億ドルでさえ、政府の「歴史的な怠慢」と、国の環境災害の大部分を永遠に背負ってきた全国的なコミュニティに対する積極的な差別を是正するのに十分であるかどうかを疑問視しています.

活動家はまた、お金がどのように分配されるかについても質問しています。 これらの連邦資金の一部は、最も貧しい場所が連邦ドルのために戦うための設備が最も整っていない場合でも、助成金の作成または同様のメカニズムを通じて分配されます。 カリフォルニアでは、このようなプロセスにより、国内で最も困窮しているコミュニティが互いに競争するようになっています。

そして、カリフォルニアの指導者たちが地球温暖化を遅らせるためにいくつかの行動を起こすと同時に、それを早める他の行動を追求してきたように、インフレ削減法は環境正義に近づいたり遠ざかったりしています. これには、汚染を減らし、気候変動を遅らせるための資金が含まれていますが、民主党上院議員からの圧力を受けています。 ウェストバージニア州のジョー・マンチン氏は、以前にキャンセルされた湾岸とアラスカでの石油およびガス掘削リースの販売を進めるよう内務省に指示しています。

多くの環境保護論者は、この法案のメリットはマイナスの影響を上回ると述べています。 環境正義団体の全国連合は反対している。 これらのグループは、再び、汚れたエネルギー インフラストラクチャに最も近い最前線のコミュニティが、政治的便宜のために犠牲になっていると述べています。

環境人種差別はアメリカ社会に深く根付いており、これを覆すには広範囲にわたる変化が必要です。 環境司法局と対外公民権局は、その仕事を切り詰めています。

The Conversation 提供

この記事は、クリエイティブ コモンズ ライセンスに基づいて The Conversation から再発行されたものです。 元の記事を読んでください。会話

引用: 環境正義はホワイトハウスの注目を集めています—しかし、資金提供は深く根付いた問題をすぐには解決しません (2022 年 11 月 10 日) https://phys.org/news/2022-11-environmental-justice-white-家-attentionbut.html

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